近年来，佛坪县以“生态立县、旅游强县”为战略核心，积极推动生态旅游从“小众观光”向“全域度假”转型升级，实现了全域生态旅游综合收入、接待游客量的跨越式增长，更有效带动了农副产品、手工艺品销售和民宿经营等关联产业增收。据统计，2024年全年接待游客153万人次，旅游综合收入8.7亿元。在佛坪旅游发展进程中，市六届人大代表申彦军，正是众多投身其中的实践者与推动者的一个生动缩影。申彦军将二十六载光阴奉献给佛坪的旅游事业，始终以促进家乡旅游发展为己任，用脚步丈量青山，以实干诠释担当，在佛坪的山水之间，留下了一串扎实而深刻的履职足迹，为进一步打响“静美佛坪，熊猫家园”品牌作出了贡献。

深入调研察实情 把脉问诊寻良方

佛坪生态资源丰富，旅游发展潜力巨大，但也面临着基础设施仍需完善、产业链条尚需延伸、品牌影响力亟待提升等现实挑战。申彦军当选市人大代表后，利用佛坪熊猫谷景区负责人的身份优势，将破解旅游发展难题、带动群众增收致富作为履职的重中之重。他联合本地旅游经营者，组成专题调研组，足迹遍布全县镇（街道）、景区、项目现场和农户家中。通过细致的走访、座谈和考察，精准的查找出佛坪旅游在规划定位、要素保障、业态融合、市场推广及利益联结机制等方面存在的堵点、难点，为提出高质量建议掌握了第一手资料。

精准建言献良策 履职尽责促发展

基于扎实的调研，申彦军在市人民代表大会期间及闭会期间，积极发挥桥梁纽带作用，围绕佛坪旅游发展精准建言：

聚焦规划引领：他多次呼吁将佛坪全域旅游提升至市级乃至省级战略层面，争取政策、资金、项目等方面支持，推动区域联动，避免同质竞争，打造特色鲜明的旅游度假区。

聚焦基础设施：针对交通、接待能力、智慧旅游等短板，他先后提出提升主干道路、建设特色民宿集群、加快景区5G覆盖、完善旅游标识等具体建议，力促项目落地。

聚焦业态融合：他建议深挖大熊猫、山茱萸等独特IP价值，推动旅游与生态、康养、文化、农业深度融合，积极发展科普研学、生态体验、中医养生、文创开发等新业态。

聚焦品牌营销：他提出整合资源，高水平策划营销活动，善用新媒体讲好佛坪故事，并建议市级层面统筹宣传，将佛坪品牌纳入全市旅游形象整体推广。

聚焦惠民共享：他始终关注发展成果共享，建议健全农民参与经营、获取收益、实现就业的有效机制，加强技能培训，让群众真正从旅游发展中受益。

一份份建议案由充分、对策务实，体现了一名市人大代表对发展的期盼，对民生的关注，得到了市、县两级的高度重视，多数被采纳并转化为具体政策和措施。

强化监督促落实 跟踪问效求实效

申彦军深知，提出建议是关键，推动落实更是核心。他积极主动参与市、县人大常委会组织的执法检查、专题询问、工作评议、集中视察等监督活动，持续跟踪县政府及相关部门对代表建议的办理情况和旅游发展工作的推进情况。对于提出的代表建议，他坚持开展“回头看”，实地核查跟进项目进展与政策成效，对推进不力的环节敢于发声、督促整改落实。这种钉钉子精神，有效推动了佛坪旅游交通改善、设施升级、业态创新和环境优化，确保了建言落地生根、惠及于民。

率先垂范作表率 凝聚合力共奋进

申彦军不仅是建言者、监督者，更是积极的实践者。他以身作则，长期奋斗在生态旅游第一线，主动对接社会资源，为佛坪引进优质旅游投资项目；牵头组织群众参与旅游服务技能培训，提升本土人才专业素养；利用各类平台积极宣传推广佛坪特色旅游资源与产品，身体力行推动“佛坪品牌”走出去。在他的示范引领下，一批本地青年返乡创业，一批传统农户转型投身民宿经营、参与农产品旅游销售，形成了“代表带头、群众参与、产业共富”的良好局面。他以实际行动凝聚起政府、企业、群众同心同向、共建共享佛坪旅游新篇章的强大合力。

申彦军代表的履职答卷，写进了佛坪旅游发展的绚丽篇章，也写进了群众增收的幸福笑脸上。代表履职，如同播种与筑路，既需要仰望星空的前瞻谋划，更离不开扎根泥土的久久为功。佛坪的山水间，这条通往未来的绿色发展之路，正因有申彦军等一众人的担当与实干而愈发宽广、充满希望。

（佛坪县人大）