编者按:7月18至19日,省人大常委会研究室组织10余家中央驻陕媒体和省级主流媒体走进汉中,开展“家站点里的人大·代表故事”主题采访活动。采访团先后走进汉台区、勉县、城固县,以图文、视频等融媒体方式,多角度展现了汉中人大深入践行全过程人民民主的生动实践以及助力高质量发展的新思路、新举措、新经验。我们将陆续转载中省媒体相关报道,供交流参考。
“家站点里的人大·代表故事”主题采访活动走进汉中
代表联络站履职大作为
——汉中市人大代表联络站扫描
把联络站建到群众中去,让人大代表能“零距离”倾听到来自最基层群众的声音。汉中市大常委会把推进代表联络站建设作为实践“全过程人民民主”的重要抓手,让社情民意更畅通,代表履职更高效。如今,代表联络站在基层“生根开花”,已经成为代表们倾听民意、服务群众的重要载体,成为全过程人民民主的生动写照。
汉台区:网格化搭建履职平台,服务群众“零距离”
“以前一直是临时用电,电费缴纳不透明不公开,向人大代表反映后,不到四个月,困扰我们8年的事终于解决了。”7月18日,汉中市汉台区七里街道朱家营社区卡斯迪亚南区业主赵世杰说。
汉台区七里街道朱家营社区卡斯迪亚南区居民实现了一户一表。
今年3月13日,汉台区人大代表陈海涛、罗文军收到卡斯迪亚南区业主普遍反映用电难问题,影响群众正常生活。随后现场调研了解情况,并形成代表建议提交至街道党工委,经七里街道党工委会议研究通过,电力改造项目于4月开工建设,7月10日举行了“一户一表”电力改造通电仪式,从根子上解决了卡斯迪亚南南区648户业主用电难的问题,以最快速度、最优质量妥善处理了群众的揪心事烦心事。
七里街道人大代表中心联络站依托“网格化+人大代表履职”模式,根据辖区选区分布和人大代表职业特点,将22名区级人大代表划分进63个网格中,为每一名代表开通一个网格账号,既可以将收集到的社情民意归纳后上传至网格平台、参与社会管理与服务,也可以进入到代表所在的大网格中,查看网格长及网格员收集整理的问题和“12345政府服务热线”中反映的有代表性、广泛性的问题,拓宽收集社情民意的渠道,通过提交人大街道工委进行座谈讨论研判等形式,形成人大代表的建议和意见,上传至网格管理平台。截至目前辖区各人大代表通过网格管理平台累计上报事件161件,通过网格真正将人大代表联络活动解决问题做优做实,高质量办好民生实事。
“东大街社区地处中学巷、文化街,周边学校众多,上放学期间学生和家长都将电动车停在人行道上,造成交通拥堵。”东大街社区居民祝平把问题抛给了汉台区人大代表刘敬梅。
汉台区东大街社区停车场建成前后车辆停放对比图
刘敬梅与其他进站代表多次实地走访,听取群众意见后联名提出了“在中学巷空地建设停车场”的建议。2022年8月底,在中学巷的两块闲置土地上建成了一个口袋公园和2个停车场,有效解决了接送学生停车难问题,缓解了汉师附小、汉台中学周边上下学期间交通拥堵状况,得到了群众认可。
对照“十有标准”,在原有“代表之家”“代表工作室”基础上进一步规范升级,建成一个中心联络站和三个片区联络站,实现了站牌标识、工作制度、代表信息等上墙公示,将18名人大代表全部编组进站开展活动。同时,选优配强联络员,初步形成了人大街道工委主任-街道联络员、人大干部-社区兼职干部三级服务体系。在工作中,群众关注什么,就监督什么,群众反映什么,就调研什么。通过落实代表固定联系十名群众、记录民情日记、开展选民接待、网格走访回访和联系慰问活动,把群众的所思、所想、所盼收集起来、反映上去、落实下来,保持了人大工作、代表活动正确的政治方向。按照“一镇街一品牌、一站点一特色”的原则,发挥东大街社区联络站法律工作者代表集中的优势,建立了律师咨询服务处,汉钟律师事务所的4名骨干律师轮流进站免费为辖区居民群众提供法律咨询服务,累计法律咨询服务100余人次,受到了群众一致好评。
勉县:“五制”管理激发代表履职活力
勉县人大常委会在县镇两级全面推行“代表承诺制、公开制、述职制、评议制和代表履职登记积分制”的“五制”代表管理机制,打通了代表履行职务的“肠梗阻”,增强了代表履职主动性,提升了代表工作水平。
2022年,勉县温泉镇温泉社区人大代表联络站建成后,就把发挥人大代表特点特长,助力乡村振兴、群众致富增作为重要课题。
“我从前年开始组织村里的妇女开展手工活动了,当时只是想丰富大家的业余生活,做好的手工艺品也只是在社区展览。”勉县人大代表张彩云说,今年3月,勉县温泉镇建成电商服务中心,自己也在直播平台上关注到了直播带货的形式。“这是一个好机会,可以把大家的手工艺品通过电商在网上卖。”
勉县温泉镇温泉社区人大代表组织妇女开展手工艺品制作
温泉社区人大代表联络站共有进站各级人大代表10人,其中妇女代表5人。温泉社区人大代表联络站决定发挥妇女人大代表的示范引领作用,组织妇女制作小饰品、小玩具等文创手工产品,依托电商平台,线上、线下展销,实现农村妇女在家门口灵活就业,带动妇女创收。同时,人大代表联络站还组织妇女代表外出考察学习,组织有意愿、勤动手的家庭妇女外出培训学习5次,累计培训妇女40余人。温泉社区人大联络站整合社区人力、物力资源,丰富了人大联络站工作载体,富裕了群众生活,为家庭妇女找到了致富门路,体现了用“共同富裕成果”照亮人大代表履职之路,用行动践行“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”主题,提升了群众对人大工作的认可度和满意度。
城固县:创新模式,做好主题接待“必选题”和“自选题”
李定国是城固县文川镇文东社区二组村民,离他家房子50米处有条排水渠,一到下雨天就瘀堵,既影响排灌又臭气熏天。
2022年10月,他将此情况反映到文川镇人大代表联络站后,进站人大代表及时将情况反映给镇人大主席团,镇人大主席团通过实地察看,并召开人大代表讲习会进行研判,通过镇政府积极申请排水渠改造资金20万元,下拨文东社区居委会对此现象及时整改。改造后两边渠道畅通无阻,臭气消除,环境更美,特别是路东消除撂荒地,增加了4.3亩土地面积。
城固县文川镇文东社区道路改造前后对比
每周星期五为文川镇市县镇人大代表联络日,各级人大代表按照镇人大主席团制定的值班名单,在文川镇代表中心联络站接访岗坐班值班,接待群众。针对群众提出的问题,能直接解决的予以当面答复,对于现场无法解决的问题,认真做好解释说明和记录,梳理汇总后在人大代表研习会上报镇人大主席团。会上研判后,以人大主席团文件形式交办政府各站办、各村。按照“由下而上”逐级解决问题的原则,依靠村(社区)人大代表联络站、镇人大代表中心联络站2个层级进行监督,明确问题办理责任单位,实行挂牌督办、限期解决、销号管理,做到“件件有着落、事事有回音”。
汉中市全面激活代表联络站收集民情民意的主阵地作用,使代表履职在一线、解决问题在一线,切实把“民有所呼、我有所应”落到了实处。
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