2012年，市人大常委会紧紧围绕全市中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过听取和审议专项工作报告、深入开展执法检查等形式，加强了对“一府两院”的监督，促进了全市经济社会协调可持续发展。全年组织召开市人民代表大会全体会议2次，听取和审议市人大常委会及“一府两院”6个工作报告，作出了相关决议决定；顺利选举出了市人大常委会领导和我市出席省第十二届人民代表大会的53名代表。

　　召开主任会议16次，讨论研究了关于各次常委会议议题以及机关重要工作开展等事项；听取了市政府相关部门关于全市上市企业培育发展、质量技术监督、民族宗教、工业园区建设、学前免费教育、兴元新区规划建设等6个方面的工作汇报，提出意见建议20余条，促进了相关工作的开展。

　　召开常委会会议6次，先后听取和审议了“一府两院”关于全市保障性住房建设和管理、城市建设融资平台债券资金使用、文化体制改革和文化产业发展、新农合医疗保障、农产品质量安全监管、中心城区集中式饮用水源地环境保护、全市法院“两庭”建设、监所检察工作等11个专项工作报告，作出审议意见9个、决议决定3个。深入开展农业法执法检查，听取了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告，提出了深入开展以农业法为基础的农业普法宣传教育，营造依法兴农良好氛围；建立健全稳定的农业投入增长机制，进一步改善农业生产条件；严格土地管理，落实保护责任；发展现代农业，增加农民收入；强化工作措施，扎实推进新一轮扶贫开发工作；加强农业执法工作，不断提高执法水平的建议意见。加强了对计划、财政的监督，听取了汉中市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、汉中市2012年上半年财政预算执行情况的报告和市人民政府关于2011年市级财政决算的报告、关于2011年度汉中市市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；审查批准了汉中市2011年市级财政决算；决定批准了市人民政府提交的《关于提请审议2012年市级政府债券资金预算调整事项的报告》和《关于追加汉中市2012年市级财政支出预算的报告》，批准市级政府债券资金预算调整事项，追加2012年市级财政支出预算18774万元。同时，为切实提高常委会监督的实效性，对市人民政府关于落实2011年市人大常委会听取的全市社会治安防控工作、全市渔业发展、农产品质量安全监管、主要污染物减排工作情况及2010年财政预算执行及其他财政收支情况的审计整改情况进行了满意度测评；对《传染病防治法》、《食品安全法》执法检查后的整改落实情况进行了督查检查。

　　围绕代表作用发挥 强化人事代表工作　　常委会坚持以提升代表履职能力、办好代表意见建议为抓手，不断加强代表培训，畅通代表履职渠道，充分发挥了代表主体作用。常委会高度重视代表培训工作，在上期培训班的基础上，认真组织筹备举办了第二期市人大代表履职培训班，对110余名新任市四届人大代表、县区人大常委会主任和分管人事代表工作的副主任及人代工委主任进行了为期两天的履职培训，并组织人力、集中时间，编纂了《人大代表履职读本》实用工具书，约16万字，为代表和人大工作者执行职务、开展工作提供了学习资料。协调服务12名台湾省全国人大代表来汉视察调研了汉文化和生态农业建设工作；组织协调在汉的省十一届人大代表开展了专题调研活动，形成较高质量的调研报告9篇；制定出台了《市人大常委会邀请省、市人大代表列席市人大常委会会议办法》，组织350余人(次)的市人大代表参加了市人大常委会开展的执法检查、视察调研，列席市人大常委会会议和市政府常务会议、市长碰头会等各类会议和活动；在汉中日报《民主与监督》栏目、汉中电视台《汉中新闻》栏目、汉中人民广播电台《汉中新闻》栏目、汉中人大网站《代表风采》栏目，以文字通讯、图片音像等形式，定期开展了市人大代表履职先进典型宣传工作。

　　市四届人大二次会议期间，市人大代表共提出代表建议181件。为确保代表建议办理工作做到按期办结、答复代表、让代表满意，市人大常委会制定出台了《市人大常委会代表建议办理工作问责办法》，确定了7件代表建议由市人大常委会领导进行重点检查督办，并采取向代表发放问卷调查表的方式，对代表建议办理工作进行了满意度测评。市四届人大常委会第11次会议听取了关于市四届人大二次会议代表建议办理情况报告，评选出了30件高质量代表建议和13个代表建议办理工作先进单位。

　　常委会坚持把党的领导和人大依法任免干部有机统一，严格任免程序，依法任命国家机关工作人员24人、批准任命11人、免职12人；组织24名拟任职人员进行了任前法律知识考试；11名新任职人员公开接受了市级新闻媒体采访，履职承诺、工作思路及措施在汉中电视台、汉中日报、市人大常委会网站、市政府信息中心网站上公开报道，自觉接受群众监督。

　　立足履职能力提升 不断加强自身建设　　常委会以提高机关工作人员整体素质、提升工作效率和服务水平为立足点，不断加强机关干部的教育管理，为充分发挥地方国家权力机关职能作用提供了有力保障。注重学习培训，以创建学习型机关为载体，通过每周一集体学习、“天汉讲坛”、举办专题讲座、自学等方式，组织机关干部学习党和国家新时期的大政方针，党的十八大精神、省十二次党代会和市第四次党代会精神，教育和引导干部职工树立“重视学习、热爱学习、终身学习”的理念；深入开展“三问三解三服务三促进”活动，选派干部深入扶贫包抓点和清洁工程联系点轮换驻村，帮助江榜村、弥陀村、龙潭坝村、油坊村等13个村理清了工作思路、明确了发展方向、协调落实了项目资金，并与60余户基层人大代表、困难党员和群众结成帮扶对子，切实了解群众的迫切需要和帮助解决存在的实际困难，通过活动开展，进一步密切了机关干部与群众的深入联系，有效转变了机关干部的工作作风。注重对外宣传交流，充分运用报纸、电视、网络、电台等新闻媒体加大了对人大“三会”和重大活动的宣传报道，刊发各类稿件450余篇，发行《汉中人大》3期2400册；做好了汉中环保世纪行宣传活动，组织开展了“保护汉江你我同行”万人签名和环保宣传月活动；热情周到、安全节俭地做好了外地人大来汉学习考察接待工作，共接待189批1920余人次。注重后勤服务保障，修订完善了机关各项规章制度，确保了用制度管人、管事、管物；对机关园林绿化、水电气、卫生保洁及安全保卫进行定期检查和维护，保障了机关运转正常、整洁和安全。

　　2013年是我市深入贯彻党的十八大精神，抢抓机遇，加快“三市”建设步伐的关键之年，市人大常委会将一如既往，依法履职，立足本职，开拓进取，为促进汉中经济社会协调发展和推进汉中民主法制建设进程作出更多更大的贡献。