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勉县人大:抓好四个环节 提升预算联网监督质效
2023-10-14 08:42
来源: 汉中人大网
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预算联网监督基础在联、核心在管、关键在用。勉县人大常委会深入贯彻落实预算法、监督法等法律法规,持续推进预算联网监督工作,不断优化“线上发现问题+线下跟踪监督”模式,抓好“收集数据、分析预警、专家研判、整改问效”四个关键环节,不断提升预算联网监督质效。

规范管理,收集数据。今年年初,勉县人大对县预算联网监督系统11个功能模块所有图表重新进行归纳整理,将2021年—2023年监督数据缺项形成清单,向县发改局、财政局、自然资源局、审计局、统计局、国资服务中心发函要求限时报送,创新把重点项目建设情况、审计整改清单、统计报告、国有自然资源资产等数据资料纳入了系统。目前,县人大预算联网监督系统主要涵盖了发改、财税、审计、统计等88种类型4000多张图表,每月月初更新数据,做到了“四本账”全纳入,提升了系统的智能化、可视化、便利化水平。

重点分析,预警提醒。按照“部门预算执行月监督提醒,财政收支情况季分析研判”的模式,充分发挥预算联网监督系统的预警功能,对全县79个部门的预算执行情况进行监督预警,每月发布《部门预算执行情况监督报告》,以“点对点”方式,向监督预警亮“红灯”的政府财政部门和有关预算单位发出提醒函,要求部门说明原因,督促预算单位及时整改。每季度编写《财政预算执行情况分析报告》,重点对政府预算收支执行情况进行分析,对发现的问题提出有针对性的意见建议,要求财政部门提出具体措施,及时整改。今年共印发监督分析报告7期,提醒函8期,提出注重培植税源财源、注重收入规范管理、盘活存量资金资产资源等建议21条,相关部门及时研究整改,逐件推进落实,全力助推财政平稳运行。

健全制度,专家研判。制定《勉县人大预算联网监督工作联席会议制度》和《勉县人大预算联网监督工作规则》,推动预算联网监督工作制度化、规范化、常态化。定期组织11个联席部门和15名财经咨询专家召开人大预算联网监督工作联席会议,听取全县经济运行情况和预算联网监督工作情况,充分发挥专家在专业精深、评价客观等方面的优势,对发现的风险点和预警信息进行分析研判,共商解决措施,并及时反馈给县人民政府及相关部门。

线上线下,整改问效。针对“线上”发现的问题,抓好“线下”后半程跟踪落实。对于联网监督系统发现的问题,及时通过提醒函和监督分析报告反映给财政及政府相关部门,经研究整改后,把处理结果按时反馈给预算联网监督中心,中心在报告发出的次月对部门整改情况进行“回头望”,抓好跟踪问效,切实做好预算联网监督“后半篇文章”。今年及时处理红色预警2个,黄色预警23个,有力推动了突出问题的解决,进一步增强预算联网监督实效。

下一步,勉县人大常委会将继续拓展预算联网监督深度,在当前预算执行情况“月预警、季分析”报告制度的基础上,与监督议题紧密结合,重点关注国有资产管理情况、审计查出突出问题整改情况等工作,及时发布专题分析监督报告,为听取专项工作报告提供数据支撑和保障。同时严格落实联席会议制度,充分发挥联席部门作用和财经咨询专家“智库”作用,探索完善线上发现问题、线下处理问题相结合的机制,持续跟踪系统发现问题的办理情况,督促相关部门明确责任,建立办理机制,及时研究处理,促使政府及有关部门依法理财,规范管理。


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