西乡县人大常委会切实把坚持党的领导贯穿代表工作全过程各方面，不断强化代表能力素质建设，保障代表依法履职；充分发挥代表主体作用，不断深化全过程人民民主实践，推动代表工作在守正创新中与时俱进。

实行“全面+精准”培训，提升代表履职能力

县人大常委会把学习培训作为提高代表履职能力、提升代表工作整体实效的重要途径，制定《关于加强和改进代表培训工作的意见》，列出代表培训计划，分层分类开展培训，切实夯实基础、提升素能。

抓好全面培训。新一届人大代表履职的第一年，围绕“一制度”+“五部法”+“两技能”组织开展为期2天的县十八届人大代表履职培训，同时，县人大人代工委深入到镇办实地指导讲解人大业务知识，不断提高代表的思想政治素质和依法履职能力，助力代表走好履职第一步；代表履职的第二年，组织开展“深入学习党的二十大精神，以实际行动践行党的初心使命”的专题辅导，把党的二十大精神融入人大代表工作中，推动代表更好地履行职责。

抓好专题培训。在实现本届代表履职学习培训全覆盖的基础上，组织代表分领域进行专题培训，推动代表培训转入“精准化”新阶段。先后在中国政法大学培训教育基地举办两期县人大常委会组成人员及人大干部党史学习教育暨履职能力提升培训班、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨履职能力提升培训班，为更好履行代表职责、发挥代表作用奠定基础。

抓好提升培训。按照“凡活动，必培训”的原则，突出“按需定制、精准培训”，在组织代表参加县人大常委会视察调研、执法检查、专题询问、建议督办等相关工作时，围绕某一方面或有关政策法律，提前组织开展培训，相继举办了《陕西省优化营商环境条例》《未成年人保护法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《家庭教育促进法》等培训，在思想认识、理论知识和实践能力上进行一次高标准的“加油”和“充电”，为代表依法履职尽责不断夯实思想基础和能力基础。

坚持“中心+心中”结合，发挥代表主体作用

县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，服务改革发展稳定大局，努力促进各级人大代表主体作用发挥，办好群众“心中的事”。

推动经济发展。扎实开展“履职建功三个年·人大代表在行动”“四带头四争当”等主题实践活动，引导全县1129名人大代表积极投身全县改革发展稳定实践，收集问题812件，推动解决问题615件，主动在重点项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作上担当奉献。

助力乡村振兴。引导人大代表树立“乡村要振兴、代表要先行”的理念，全县四级人大代表结合自身工作，在乡村振兴的舞台上尽情展示风采。先后涌现出“吊瓜王子王文清”“香橼王子张友世”“蜜薯王子张善红”等引领农民增收的“能人代表”，推动特色农业产业全产业链发展。他们在创业致富的同时，用实际行动带领广大群众心往一处想，劲往一处使，带动当地群众发展产业、共谋发展、共同致富。

同时，大力宣传代表先进事迹，制作刊播代表风采录14期，激励引导代表依法履职、比学赶超，办好民生实事。为着力解决好人民群众急难愁盼问题，2022年全县5个镇推行民生实事项目人大代表票决制试点工作，2023年17个镇（街道）全面推行民生实事项目人大代表票决（会商）制工作。两年来共实施民生实事项目126个，投入资金2933.5万元，项目已经全部投入使用。2023年8月份在县级层面推行民生实事项目人大代表票决制，县十八届人大三次会议审议票决出的10个民生实事项目正在有序推进。

县镇两级民生实事项目人大代表票决制工作的积极推行，实现了“为民做主”到“由民做主”的转变，营造了“民生需求找人大，人大给你想办法”的社会效应，人民群众的幸福感、获得感、安全感节节攀升。

采取“管理+服务”模式，激发代表履职热情

县人大常委会突出用心用情，加强代表履职管理，做优做细做实代表履职服务保障，有效激发代表依法履职的积极性和主动性。

实行积分管理，制定《西乡县人大代表履职管理办法》，建立一人一档、一年一表的代表履职积分制度，实行台账管理，加强对代表在人代会会议期间和闭会期间履职情况管理。代表联络站对县人大代表年度履职进行积分登记，年底向群众公示、向县人大常委会报告、向代表本人反馈。同时，制定年度镇（街道）人大工作考核指标及评分标准，将代表履职情况纳入年终考核指标内容，以此激励代表依法履职、勤勉尽责。

做优服务保障，组织和邀请人大代表列席县人大常委会会议和县政府及全县有关工作会议，参与县人大常委会执法检查、视察调研和工作委员会有关工作，为代表依法履职拓展学习平台，提高代表履职能力。及时向代表通报县人大常委会的工作安排、全县经济社会发展情况、代表建议办理情况，为代表订阅《法治与社会》《民声报》等有关刊物和学习资料，不断拓宽代表知情知政渠道。

创新督办机制，制定《代表建议督办办法》，创新成立代表建议督办工作专班，坚持重点督办建议常委会领导包抓、其他建议常委会分管领导领衔督办、相关委办对口督办、上年列入计划逐步解决的代表建议“滚动连办”、专班持续督办等工作机制，县十八届人大一次会议、二次会议代表建议解决率从2022年的44%提升到2023年的61.3%，代表满意率为100%，代表建议解决率连年提升，成效明显，赢得广大代表好评。