近年来,西乡县人大常委会以行政事业性国有资产监督工作为突破点,坚持守正创新,积极探索创新方式方法,不断增强“人大+审计”监督合力,持续注入监督活力,推进行政事业性国有资产管理监督更加有力有效。
协同联动,形成监督合力。县人大财经预算工委每年至少召开两次与审计部门联席会议,做好审计项目计划与人大监督计划的对接。县审计局主动听取并采纳人大对行政事业性国有资产的监督重点,实现双方在监督范围、监督内容上的有机贯通、有效联动。
双向发力,推动人大监督权威性和审计监督专业性有效结合。县人大通过组织人大代表走访调研、召开座谈会等形式,梳理加强国有资产管理各方面的意见建议,形成务实的调研报告。审计部门聚焦行政事业性国有资产配置、使用、处置等关键环节开展重点审计,及时汇报听取人大常委会和人大代表建议,实现信息互通、协同推进。
共促整改,释放“1+1>2”的叠加效应。综合人大调研成果和审计成果,县人大常委会形成国有资产管理工作的审议意见,一并报送县委,反馈县政府整改落实,同时运用审议意见落实“回头看”“满意度测评”等监督手段跟踪监督,审计部门积极跟进,进一步细化审计查出问题整改建议,推进整改难题有序化解,共同推动国有资产管理规范化。
坚持将国有资产监督与审计监督机制有机结合,推动财政、审计等部门建立起多层次多角度、既相互分工又协调沟通的人大国有资产报告和监督机制,为规范行政事业性资产管理发挥了重要作用。今年以来,全县行政事业性国有资产管理过程中存在的“重钱轻物”“重购轻管”“重用轻管”等问题得到较好治理,资产从“入口”到“出口”的全链条管理体系逐步健全,初步形成了财政部门、主管部门、使用单位分层管理的制度体系,单位日常资产管理能力有了明显提升,出台了资产盘活方案,长期低效运转及闲置资产得到有效利用,盘活公共停车位资产,进一步优化资源配置,提升了资产使用效益。今年以来,县政府科学制定盘活工作方案,丰富盘活措施,以点带面推动资产盘活利用。通过综合调剂办公用房411.67平米、办公设备20台,通过闲置校舍和门面房出租、资产转让(出售)等方式,盘活资产价值200多万元。
(西乡县人大 陈富文)
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