高质量实施民生实事票决制

共绘幸福新画卷

近年来，宁强县铁锁关镇积极践行以民为本的发展理念，紧密贴合群众期盼，通过高质量实施民生实事项目票决制，构建了“群众提、代表决、政府办、人大督”的民主决策机制，让人民群众深度参与民生实事的建议、决策、监督与受益全链条，携手共绘“银杏童话小镇”的幸福蓝图。

科学规划，筑牢票决根基。精心制定《实施方案》《票决办法》及《流程图》，为票决项目的顺利实施提供坚实的制度保障，确保票决工作有章可循、有据可依。充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，积极拓宽民意收集渠道，每年12月开始广泛征集下一年度民生实事候选项目，依托代表工作室和联络站，精心组织代表接待选民、述职评议、密切联系群众等活动，收集乡村振兴、产业发展、养老服务等关键领域的意见与建议，并经过多道程序筛选，精准锁定安全饮水提升、垃圾清运、人居环境整治、村组道路建设等“急难愁盼”项目，真正让民生实事项目体现群众意愿。自2022年被确定为全县试点以来，共票决出民生实事项目16个，投资总额1307.5万元，涵盖基础设施、公共文化服务等多个民生领域。

（图为镇民生实事项目代表票决制工作流程图

贯通融合，提升票决效能。将“225”工作法（两册两簿五步法）与民生实事项目征集、视察等工作深度融合，编制了《代表联系服务选民群众工作手册》与《履职登记册》，实施了《联络站活动记载簿》与《代表接待选民群众登记簿》制度，遵循“年初有计划、履职有承诺、活动有监督、述职有评议、年终有考核”的五步工作法，有效规范代表履职行为，显著提升票决各环节效能。此外，充分发挥人大代表联络站的作用，通过联络站+产业、联络站+农旅、联络站+养老等多种创新模式，成功推动多个民生项目落地实施。如：在“联络站+产业”模式下，成功将刘家坝村烂田湾打造成为蔬菜产业园；在“联络站+农旅”模式下，打造了独具特色的“河田田”度假小镇；在“联络站+养老”模式下，创建了区域综合养老服务中心。

（图为“河田田”度假小镇）

强化执行，保障项目落地。实行项目清单化管理，落实“主要领导总负责、分管领导具体抓、业务专干日常跟进”的“三抓”机制，确保每一个项目建设都有人负责、有人跟进。建立了闭环监督机制，形成“年初查开工、年中看进度、年底问结果”的监督模式，确保项目从征集到实施再到测评的全过程都有人大代表的参与和监督。同时，定期组织代表进行视察和调研活动，及时发现问题并督促整改，让项目实施在阳光下进行。项目完成后，组织全体代表进行满意度测评，确保项目真正惠及群众、取得实效。2022、2023年确定的10个票决项目在镇人代会测评中均获得高满意度评价。2024年度票决的6个民生实事项目已全部建成并投入使用，极大提升了群众幸福感和满意度。

（图为人大代表视察调研周家坎村灵芝菌产业园）

“小小一票，承载千钧”，民生实事票决制不仅实践了“家门口”的全过程人民民主，更让铁锁关镇的发展成果惠及千家万户。下一步，铁锁关镇将继续探索、不断创新、积极谋划，进一步提升票决工作的科学化、规范化水平，确保民生实事项目更加贴近群众需求、更加符合群众期待，为人民群众带来更多福祉。

（宁强县铁锁关镇人大黄金涛）