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市人大常委会机关 开展以“质量效率、一流机关”为载体的“三讲三当”主题作风建设活动实施方案

文章来源:       发布时间: 2016-05-17       

  为贯彻落实市委深化作风建设的要求,巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,以建设“质量效率、一流机关”为抓手,加强机关建设,提振干事创业的精气神,市人大党组决定在市人大常委会机关开展以“质量效率、一流机关”为载体的“三讲三当”主题作风建设活动,制定如下实施方案: 

  一、指导思想 

  坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中省市关于作风建设的新要求,以建设“质量效率、一流机关”为载体,深入开展“三讲三当”( 讲规矩守纪律,当清正廉洁的干净人;讲学习比能力,当工作上的实干家;讲担当比实绩,当有作为的先锋者)主题作风建设活动,不断增强工作的主动性和创造性,依法履职,开拓进取,为实现我市“十三五”良好开局,加快“三市”建设步伐、实现同步小康提供坚强保障。 

  二、目标任务 

  1、规矩意识进一步增强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉履行党员责任和义务,严格按照党章党纪和法律法规办事;自觉遵守机关纪律及各项规章制度。 

  2、工作能力进一步提升。通过各类学习教育培训,着力提高文字写作和语言表达能力,提高调查研究和依法履职能力,提升综合协调和联系群众能力,抓质量提效率,主动适应新常态、把握新机遇,依法积极履职。 

  3、担当精神进一步强化。不断强化党员干部的大局意识,责任意识,效率意识增强事业心和责任感,在成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避,工作规范、高效、及时、无误。 

  三、活动内容 

  1、讲规矩,守纪律,当清正廉洁的干净人。一是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,从周永康等违纪违法案件中汲取教训,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,守住为人、做事的基准和底线。二是加强党风廉政建设,严格遵守中央八项规定,廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》等制度,始终做到“五个必须”,反对“七个有之”,增强拒腐防变的意识,树立风清气正的工作环境。三是强化制度意识,严格按照规章制度办事,按程序办事,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,绝不我行我素、自行其是;个人服从组织、下级服从上级,做到有令必行、有禁必止。 

  2、讲学习,比能力,当工作上的实干家。一是紧跟时代发展和新形势任务的要求,紧密联系人大工作实际,学习党的路线、方针、政策和中省市重大决策、重要会议及相关文件精神,提高政治思想素质和政策理论水平及分析解决实际问题的能力。二是深入学习相关法律法规知识,深化对人民代表大会制度和依法治国理论的理解,熟练掌握和运用人大工作规则、程序和方法,提高依法履职的能力和水平。三是认真学习有关经济、科技、管理、哲学、历史、文化等基本知识,拓宽知识领域和工作视野,学习本职岗位所需要的知识和技能,不断提高文字综合、调查研究和协调执行能力。四是坚持学以致用,通过岗位练兵等活动,不断提高业务技能,使全体党员干部做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。 

  3、讲担当,比实绩,当有作为的先锋者。一是把责任摆在最高位置,坚持把岗位当事业,把干事当追求,在其位、谋其事、尽其责,决不当“二传手”和“甩手掌柜”,做到不让工作在我这里延误、不让事务在我手中积压、不让差错在我身上发生、不让不良风气在我身上出现、不让机关形象在我这里受到损害。二是自觉秉承“首问首办、马上就办”的工作理念,在执法检查、视察调研和日常工作中强化程序,改进方式,分清“轻重缓急”,提高工作效率,摒弃工作拖拉、推诿扯皮的不良现象,以真抓实干为要求,尽心尽力,尽善尽美,始终保持机关快节奏高效率的工作氛围三是强化绩效考核管理结合公务员年度目标责任考核评优评先等活动,开展科室岗位工作成效和实绩评比调动干部职工的工作主动性、积极性和创造性,推动机关工作高效圆满完成。 

  四、主要措施 

  1、开展学习教育培训。通过集中学习和党组、党支部、各工作机构学习相结合,专题培训与外出交流学习相结合,专家授课和个人自学相结合的方式,深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及习近平总书记系列重要讲话精神,注重读原著、学原文、悟原理,增强广大党员运用讲话精神指导实践、推动工作的自觉性。同时依托中心组学习、自主选学、专题轮训、美丽乡村、扶贫、视察、调研等平台,加强政治理论、法律法规、人大业务、经济、汉中地域特色文化等知识的学习,使干部职工把学习与如何更好地围绕中心、服务大局结合起来,与提升工作能力、实现人大工作创新发展结合起来,力创人大一流机关。 

  2、开展研讨交流和对照检查。围绕以“质量效率、一流机关”为载体的“三讲三当”主题作风建设活动,各支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,全年不少于三次,并通过班子民主生活会、党员组织生活会等形式进行对照检查。学习讨论和对照检查要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,认真查找自身在讲政治、守法纪、促发展、敢担当、善作为以及转变作风、服务群众方面的不足和差距,明确努力方向,积极整改提高。 

  3、提高工作效率和质量。按照2016年常委会工作要点、监督工作计划和任务分解,围绕不断增强监督实效、充分发挥代表主体作用、市级人大立法工作,狠抓市委决策部署落实、推动深化改革等任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职权。工作中大到开展一次执法检查或视察调研,筹备一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传阅一份文件,都要优质、快速、高效。做到责任落实,措施到位,效果明显。抓重点,尽职尽责不缺位;树形象,找准位置不错位,抓好作风转变和效能提升。 

  4、深入基层开展精准扶贫。科学制定年度帮扶工作计划,组织机关干部职工深入包抓扶贫联系点和美丽乡村联系点,与困难党员和群众结成帮扶对子,真正了解群众的迫切需要,体察群众的实际困难跟踪了解帮扶项目及资金落实情况,为联系点拓发展思路、定规划、献良策进一步密切干部群众的血肉联系,增强服务群众的能力 

  5、抓好建章立制。按照远近结合、标本兼治的要求,注重从体制机制上解决问题。通过认真梳理现有制度、研究制定新制度、完善新措施,严格落实规章制度,用制度巩固整治成果,促使市人大机关全体党员自觉树立优良工作作风,推动作风建设常态化和制度化。 

  五、具体要求 

  深化作风建设是市委部署的一项长期工作,机关党总支、各支部要充分认识作风建设的重要性和紧迫性,切实将思想统一到市委的决策部署上来,将行动统一到人大的工作安排上来。 

  1、成立机构,强化责任。市人大常委会机关作风建设活动在市人大常委会党组的领导下开展,成立市人大常委会机关以“质量效率、一流机关”为载体的“三讲三当”主题作风建设活动领导小组,市人大常委会党组书记、副主任李林华任组长,市人大常委会副主任李宝玉、李建平、杨志刚、马世生、市人大常委会秘书长李成华任副组长,各副秘书长、工作机构主要负责人、办公室纪检组长为成员,领导小组下设办公室具体负责活动日常工作(具体职责安排附后),办公室主任由秘书长李成华兼任。机关领导小组办公室要切实履行工作职责,确保市人大常委会机关深化作风建设活动有力、有序、有效开展。 

  2、精心组织,狠抓落实。机关党总支、各支部要把以“质量效率、一流机关”为载体的“三讲三当”主题作风建设活动摆上重要日程,切实加强组织领导,按照市委和市人大常委会机关作风建设活动领导小组的统一安排部署,做到认识到位、措施到位,保证时间、人员、内容、效果的落实。 

  3、领导带头,率先垂范。领导班子和领导干部要以身作则,率先垂范,带头解放思想、带头深入学习、带头查改问题,自觉遵守各项规章制度。真正以领导干部的模范行为,树起旗帜,立起标杆,带好队伍,把作风建设不断引向深入。 

  4、加强督导,强化宣传。市人大常委会机关作风建设活动领导小组办公室要认真负责,对活动各个环节、各个步骤进行定期检查和不定期抽查,及时发现和解决存在的问题,防止搞形式、走过场。要充分运用报纸、电视、电台等新闻媒体和《汉中人大》、汉中人大网站等宣传载体,加大对深化作风建设活动的宣传,积极推广人大机关在深化作风建设活动中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验,确保活动取得实效。 

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