着眼法定职责体系 开展履职情况专项视察

年初，西乡县人大常委会将生态环境保护履职监督作为工作重点，抽调城环工委及人大代表组成调研组，针对2021年以来县政府各部门生态环境保护职责履行和中省环保督察反馈问题整改情况开展专题调研。围绕生态环境保护责任落实主线，严格对标生态环保相关法律法规要求及生态环境保护法定职责，调研组深入生态环保相关的15个部门，扎实开展生态环保履职情况视察，形成高质量的调研报告并提交人大常委会审议。

通过在县人大常委会审议意见正文后附加“问题清单”的创新方式，实现审议意见问题清单化。同时，人大有关工作委员会根据审议意见问题清单，进行持续跟踪问效，推动各部门不折不扣落实生态环保责任，以法治力量筑牢生态环境保护屏障。

紧盯审议意见落实 做好跟踪问效“后半篇文章”

为全面掌握了解县政府及相关部门对县人大执法检查审议意见办理落实情况，推动水土保持工作依法依规开展，西乡县人大常委会成立专门督导调研组，采取“执法检查+专题调研+满意度测评”的闭环监督模式，深入县水利局、自然资源局等部门，开展水土保持法执法检查“回头看”。

督导组对2024年执法检查提出的5方面8条问题审议意见办理情况进行跟踪监督、逐条核查整改情况，既看整改方案的制定，更看实际成效的取得。通过现场跟踪督办，推动审议意见反馈的意见建议全面完成整改，对于尚未整改到位的问题，要求县政府及相关部门制定长效措施，持续推进整改落实，确保审议意见真正落地见效。

聚焦法律贯彻实施 深化重点领域执法检查

为推动野生动物保护相关法律法规的贯彻落实，引导社会各界深刻认识野生动物保护对维护生态平衡的重大意义，确保中央及省、市、县关于野生动物保护工作部署落地见效，今年7月，西乡县人大组织开展了《中华人民共和国野生动物保护法》及《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》执法检查。

检查组深入两河口镇、高川镇等镇及县林业局、公安局、市场监管局等部门，通过座谈交流、查阅资料、随机走访等方式，全面了解“一法一办法”实施情况。重点围绕野生动物栖息地保护、执法整治、巡护监测等关键环节，实地查看了牧马河国家湿地公园、米仓山国家级自然保护区等重点区域的保护工作。

通过执法检查，了解到县域内朱鹮种群数量较10年前增长8倍的良好生态保护成效。同时，指出了宣传教育不足、部门协同不畅等问题，指出政府有关行业主管部门要把保护野生鸟类作为生态文明建设的一件大事，提升对野生动物及其制品的鉴别能力，全力组织开展好专项行动，常态化开展联合执法和日常监管，严打非法猎捕、运输和交易等行为，以最坚决的态度、最有力的举措，推动野生鸟类保护三年专项行动取得实效。

坚持监督常态长效 注重在融入日常上下功夫

生态环境保护目标责任制是落实各级政府生态环境保护责任的重要制度安排，也是人大生态环保常态化监督的重要工作之一。西乡县人大常委会通过听取和审议县人民政府2024年度全县环境状况和环境保护目标完成情况报告方式，不断强化对生态环境保护目标责任制落实情况的监督，持续了解和掌握全县环境保护工作的基本情况、工作成效和存在问题，研究提出针对性意见和建议。同时，开展环境保护目标完成情况满意度测评，测评结果向县委报告并作为部门年度考核重要参考。

近年来，通过人大监督持续赋能，有效破解全县环境保护工作中的重点难点问题，促使环境状况显著向好。2024年西乡县环境质量总体保持良好且持续改善，PM2.5平均浓度为29微克/立方米，较2023年下降3微克/立方米；环境空气优良天数达333天，优良率为91%，较2023年提高2个百分点。地表水水质优良，牧马河、泾洋河城市集中式饮用水源地水质达到或好于Ⅲ类水体比例为100％。

（西乡县人大 刘栋刘明媚）