自推行“代表接待日”制度以来，南郑区人大汉山街道工委依托代表联络站，组织市、区人大代表定点接待选民，搭建了常态化民意沟通渠道。但在实践中，群众主动到站反映诉求的积极性不高，来访内容多属个体私事，普遍性、共性民生问题难以有效收集。如何破解“坐等上门、民意零散”的困境？人大汉山街道工委结合2025年实施的居民议事代表大会制度，探索出“坐班接待+下沉调研”相结合、人大代表与居民议事代表协同发力的新模式，推动代表接待日从制度安排走向问题攻坚平台。

坐班下沉：

变“坐等上门”为“主动问需”

每月15日，人大代表照常在联络站坐班接待群众，但仅靠定点等候远远不够。街道工委将联络站定点接待与代表主动下访有机结合，代表既在站内倾听来访诉求，又围绕当月主题深入街头巷尾、田间地头、商户摊点，把履职阵地搬到群众身边。两种方式互为补充，既守住联络站“主阵地”，又拓展民意收集覆盖面。推行以来，有效征集意见建议数量较以往增长40%，真正实现代表“沉下去”、民意“带上来”。

月度主题：

变“漫无目的”为“精准聚焦”

以往下沉调研方向不明，收集信息零散碎片化，难以形成有分量的履职成果。街道工委创新推出“一月一主题一实事”机制，每月确定一个具体调研主题，围绕一件民生实事靶向发力。

调研主题从何而来？街道工委打通人大代表履职与居民议事协商通道，将居民议事代表征集的意见建议作为每月调研主题的重要来源。议事代表多为普通群众，他们扎根基层、贴近群众，征集上来的意见建议具有广泛的民意基础。街道工委从中梳理群众反映集中、呼声强烈的共性问题，逐月确定调研主题，确保每一次下沉调研都有的放矢、靶向精准。

代表协同：

变“单兵作战”为“协同发力”

明确主题后，如何高效推进？人大汉山街道工委构建起“议事代表收集—街道工委梳理—人大代表推动”的闭环工作链。居民议事代表作为民意“触角”，在日常工作生活中随时发现和收集身边群众诉求；街道工委发挥“中枢”作用，对意见建议逐条登记、分类汇总、研判筛选，提炼出共性难题；人大代表则作为“主力军”，依托法定职权围绕既定主题深入调研，形成代表建议并跟踪督办，推动问题实质性解决。三个环节环环相扣，形成“发现问题—分析研判—推动解决”的完整闭环。该工作方法实施以来，收集意见建议25条，推动解决民生问题12个。议事代表“知民情”、街道工委“汇民意”、人大代表“解民忧”，三方各展所长、同向发力，让民意收集更有广度、问题研判更有深度、推动解决更有力度。

从“坐等上门”到“主动问需”，从“漫无目的”到“精准聚焦”，从“单兵作战”到“协同发力”——三个转变使“代表接待日”成为化解民生难题的攻坚平台。实践表明，只有把履职阵地前移到民生一线，民意收集才能更有精度，问题研判才能更有深度，推动解决才能更有力度，“代表接待日”才能真正成为群众的“暖心日”、民生的“攻坚日”。

下一步，人大汉山街道工委将持续深化“坐班+下沉”模式，用好居民议事代表制度这一民意“探测器”，把更多群众的操心事、烦心事、揪心事转化为代表履职的“案头事”“心头事”“手头事”，以扎实的履职成效书写全过程人民民主的基层答卷。

（南郑区人大汉山街道工委 严正聪）