城固县人大：聚焦中心大局

依法履职尽责

近年来，城固县人大常委会紧扣人大工作“标准化建设”总目标，依法履职、守正创新，为奋力谱写中国式现代化建设城固新篇章贡献了人大智慧、展现了人大担当。每月15日“代表接待日”活动架起民意诉求“直通车”，监督“6+工作法”、人代会期间代表审议发言建议交办制等创新举措落地见效……无不镌刻着城固人大坚实有力、步履铿锵的奋进足迹。

坚持党的全面领导

坚定人大正确政治方向

持之以恒深化思想政治建设。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主的重大理念以及关于人大工作的重要讲话、重要论述等，坚持“第一议题”制度，持续强化理论武装、筑牢政治忠诚，切实把学习成果转化为推动新时代人大工作高质量发展的实际成效。

不折不扣落实县委决策部署。始终以高度政治自觉，精准制定“一要点两计划”，统筹安排监督、决定、选举、任免等事项，确保人大工作始终与县委中心工作同向发力、同频共振。县人大常委会及全县各级人大代表积极投身乡村振兴、项目建设等重点工作之中，班子成员带头下沉一线，推动解决一批企业关心、群众关注的问题。广大代表积极建言献策，反映社情民意，投身经济发展主战场，确保县委决策部署全面贯彻落实。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持思想教育先行、学查改一体推进，持续纠治“四风”突出问题。落实精文简会要求，统筹规范调查研究和横向交流，通过严把选题关口，推动视察调研尽量简化，不搞形式主义，注重监督实效，切实为基层减负。

着眼服务中心大局

助力经济向新向优发展

以助推经济稳中向好为目标开展监督。围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，听取审议县级财政预算执行和其他财政收支审计整改情况报告，跟踪督促整改，推动取得实效。听取计划执行情况、财政预算执行情况、行政事业性国有资产管理情况、招商引资工作的报告，为县域发展注入新动能。深化拓展“三个年”活动，聚焦“四个经济”“扩大内需、提振消费”、重点产业链建设、打好“八场硬仗”等相关领域开展视察调研，深挖增长潜力，助力经济回升向好。

以赋能乡村全面振兴为目标开展监督。开展全县中药材产业发展调研，听取审议县政府关于《全县推进“千万工程”工作情况审议意见》《全县林下经济产业发展工作情况审议意见》落实情况的报告，并开展满意度测评，助力乡村振兴提质增效。审议批准《镇（街道）履职事项清单（涉及政府履职事项）》，推动基层政府明确履职边界、规范履职行为。

以更好统筹发展和安全为目标开展监督。听取审议全县政府债务管理工作情况报告，实现法定债务、隐性债务的全口径监督，督促加强债务风险防控，做到“借得科学、用得高效、管得精准、还得稳妥”，为维护经济持续健康发展和社会大局稳定贡献人大力量。对全县基层依法治理工作开展专题调研，督促相关部门对标补短、固强补弱，持续优化网格化服务管理效能，构筑共建共治共享的基层社会治理新格局。

促进解决急难愁盼

坚定不移增进民生福祉

维护特定群体合法权益。组织开展未成年人保护工作视察，以人大监督之力为未成年人健康成长保驾护航。认真贯彻《信访工作条例》，常委会班子成员积极参与全县信访维稳工作，接待信访群众，特别是中央巡视期间，常委会一名班子成员赴省专职开展信访维稳工作，化解了一批矛盾。

促进解决群众急难愁盼。专题调研职业教育工作，加快推进职业教育特色化、内涵式发展。听取审议城市更新工作情况报告，着力打造更高品质的城市生活空间。专题调研住宅小区物业服务暨监督管理情况，有力提升全县物业管理效能和服务质量。专题听取行政审批、交通、水利、教育、科技、信访、“三保”等工作报告，反映群众呼声，提出意见建议，持续增强人民群众的获得感和幸福感。

守护人民生命财产安全。对全县贯彻实施食品安全“一法一条例”情况进行执法检查，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。组织开展全县卫生健康工作视察，听取审议专项工作报告，推动持续提升医疗服务能力和服务水平，切实让群众享受到便捷、优质的医疗服务，为“健康城固”筑牢坚实医疗支撑。

聚焦生态环境保护

毫不松懈推进美丽城固建设

筑牢生态安全屏障。坚持定期听取和审议环境保护工作开展情况报告，促进生态环保长抓长效。在常态化做好秦巴生态环境保护监督基础上，重点开展了野生动物保护“一法一办法”执法检查，督促县政府及相关部门以更严标准执行法律法规、落实决定要求，全链条严打严查严管非法猎捕、繁育、交易、运输、食用野生动物行为，努力实现人与自然和谐共生。

助力污染防治攻坚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，组织开展上年度全县环境状况和环境保护目标完成情况专项视察，针对河流综合治理、大气污染防治等方面提出意见建议，让生态保护成果惠及千家万户。

推动绿色低碳发展。围绕推动绿色发展赋能新质生产力，听取全县国有自然资源资产管理工作情况汇报，推动建立健全国有自然资源资产清单、分级分类台账，建立落实动态调整机制，不断健全完善自然资源资产管理体制机制，妥善处理好开发与保护的关系，有效提升自然资源资产的管理水平和综合利用效益。

发挥代表主体作用

深入践行全过程人民民主

充分发挥代表主体作用。出台人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法，持续优化“提、交、办、督、评”机制，落实重点督办建议视察及满意度测评，创新推行人代会期间代表审议发言建议交办制，县十九届人大四次会议期间代表提出的134件书面建议和108件口头建议均与代表联系并办结，办理质效显著提升。

持续扩大人民有序政治参与。组织市县人大代表参加专题调研、集中视察、执法检查等活动200多人（次），提出建议126条。邀请36名代表列席、10名公民代表旁听常委会会议。推动2名市人大代表向县人大常委会、228名市县镇人大代表分别在人大代表联络站和原选区报告履职情况，代表履职风采被《人民代表报》专版展示。

不断强化代表履职保障。持续完善代表联络站标准化、规范化、常态化建设，推动抓点示范，柳林镇人大代表中心联络站跻身全省50个、全市5个第一批网上代表联络站，受到省人大的高度认可和大力支持。深入推进“站组融合”，创新推行“代表接待日+座谈会+宣讲报告会+院坝会”模式，指导各级人大代表进站2800余次，接待群众7600余人（次），收集意见建议481件，解决问题230件，释疑解惑251件。

丰富发展人民民主实践。认真落实《民生实事项目人大代表票决制规定》，年度县级10件民生实事项目完成投资2.8亿元，镇（街道）94件民生实事项目完成投资1.38亿元，人民群众深切感受到全过程人民民主就在身边。扎实推进龙头镇、莲花池村、城东社区3个基层立法联系点建设，为省市立法建言献策，先后对《中华人民共和国职业教育法》《陕西省医疗纠纷处理条例》等26部法律法规提出立法修订建议，为中央、省、市层面高质量立法贡献城固人民智慧。

锻造扎实过硬本领

持续强化人大自身建设

以人大工作“标准化建设”为总目标，全面加强自身建设，建设让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。坚持党建与人大业务融合互促，常委会党组和机关党组政治功能、组织功能持续增强。严把政治关、能力关、作风关，择优选配常委会工委委员25名。组织23名市人大代表参加市委党校履职能力培训班，举办200余人参加的全县人大代表培训会暨镇办人大工作会，以多种形式提升代表履职水平。注重强化能力建设，向省市人大常委会机关汇报学习、向兄弟县区人大交流借鉴成为常态，促进理论学习与实践探索深度融合，持续推进数字赋能、质效提升，全县各级人大围绕中心、同题共答的生动局面进一步巩固和发展。

（城固县人大李刚）