文物承载文明、传承历史，是老祖宗留给我们的宝贵遗产。南郑，这片被联合国地名组织认定为“千年古县”的土地，散落着389处不可移动文物，珍藏着4281件（套）馆藏文物——疥疙洞旧石器时代洞穴遗址曾惊艳入选2019年度“全国十大考古新发现”，川陕革命根据地纪念馆入选百家红色经典景区。

2026年，在新修订的《中华人民共和国文物保护法》施行一年之际，南郑区人大常委会将《中华人民共和国文物保护法》《陕西省文物保护条例》（以下简称“文物保护‘一法一条例’”）执法检查列为年度监督工作的重中之重。从7月谋篇布局，到8月实地检查、审议问效，一场贯穿盛夏、覆盖全域的法治监督行动扎实展开，以刚性监督守护南郑历史文脉。

谋定后动

下好监督“先手棋”

7月31日，区人大常委会第69次主任会议审议通过执法检查方案，明晰“以法治监督推动‘一法一条例’刚性执行”的工作基调，一场覆盖全区、聚焦文保的法律监督拉开序幕。

执法检查动员会宣布了执法检查方案，听取了相关部门贯彻实施文物保护“一法一条例”情况的工作汇报。区文旅局围绕重点条款、执法检查关键环节和常见问题，开展法律法规专题培训。执法检查前进行法律培训已成为南郑区人大执法检查的“规定动作”，旨在帮助检查组成员精准把握法律要义和检查标准，确保执法检查有的放矢、靶向发力。

直奔一线

摸清文保“真家底”

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。区人大常委会执法检查组坚持“小分队+大部队”相结合的检查模式，综合运用实地核查、查阅资料、座谈交流、个人访谈等方式，深入重点文保点位开展实地检查。检查组走进省级文物保护单位圣水寺。这座始建于明嘉靖年间的古刹，因青、白、黄、乌、黑五泉环绕佛殿而得名。检查组实地察看古建筑、古树名木、石刻文物展厅及文物库房等重点区域，详细了解四周边界范围和保护控制地带落实情况，就下一步加强文物保护利用、完善安全体系提出指导意见。

随后几日，检查组先后来到何挺颖革命纪念馆、左明墓、川陕革命纪念馆、定波桥、颜家大院等点位，并深入区文旅局、区应急管理局，调阅资料、核查台账，全面检视文物行政部门日常巡查频次、执法记录归档及问题整改闭环情况。

集思广益

开出良方“献实策”

“做好文物普查，建立台账，落实每一处文物保护责任，加强对圣水镇、黄官镇等老宅院的保护”“要加强文物活化传承，讲好文物故事，促进文物与文旅有机融合”“要加快文物保护科技化数字化赋能，加强文物研究宣传，提升创新互动能力”。8月27日，区第十八届人大常委会第三十二次会议听取和审议了执法检查报告，常委会组成人员认真审议、踊跃发言。

在充分调研检查基础上，区人大常委会结合组成人员审议意见，配套形成问题清单，将发现的问题细化为5个类别、12项具体表现。问题清单直击要害，为后续精准整改画出了清晰的“路线图”。

学思践悟

校准履职“定盘星”

在深学细悟习近平总书记关于文化遗产保护重要论述的基础上，区人大常委会紧接着召开主任会议，把理论学习成果转化为审议监督的标高尺度。与会人员对标“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，聚焦“树立保护文物也是政绩”的政绩观要求，对文物保护“一法一条例”审议意见及问题清单逐条讨论审定。

区人大常委会审议意见以正式文件交办区政府，明确要求拓宽社会力量参与活化利用渠道，释放文物资源文化价值，推动文物保护利用与全域旅游、乡村振兴深度融合，形成“在保护中发展、在发展中保护”的良好格局。下一步，区人大常委会将持续跟踪监督审议意见落实整改情况，构建“检查—审议—交办—跟踪—测评”全链条监督闭环，以刚性监督推动文化遗产保护责任从“软约束”变为“硬指标”。

（南郑区人大 毛 娇 王欣怡）