“民生实事办得好不好，群众最有发言权。”近日，西乡县白龙塘镇召开了一场特殊的“报账会”。镇政府面向县镇人大代表、党员干部、群众代表共100余人，晒出年度民生实事“明白账”，现场接受质询、测评和评议。这是白龙塘镇落实民生实事项目人大代表票决制“后半篇文章”的常态举措，也是全过程人民民主在基层的生动注脚。

打通闭环链条

让票决机制“实”起来

民生实事票决制，重点在“决”，核心在“实”。白龙塘镇建立“党委领导、人大主导、政府负责、代表票决、群众参与”工作机制，形成“项目征集—审议票决—施工监督—竣工验收—报账评议—整改反馈”的完整闭环。2025年全镇票决确定民生实事项目全部按期完工，涉及道路硬化、亮化工程和产业发展，惠及群众千余人，实现了“群众点单、政府买单、人大验单”的良性循环。

强化刚性监督

让代表履职“动”起来

项目推进过程中，镇人大主席团全程跟进监督，杜绝监督流于形式。组织代表入户走访、现场视察、联合财政核查资金台账，对发现的问题下发整改提示单并限期销号。从民意征集到竣工验收，每个环节都有代表参与、每笔资金都在监督下运行。同时正视专业能力不足等短板，持续强化培训和随机抽查，确保监督“长牙齿、有实效”。

交予群众评判

让民主实效“显”出来

报账会上，政府逐项通报建设成效、资金使用和后续管护安排；人大代表和群众代表现场提问，分管领导直面答复，不回避问题。满意度测评当场填写、当场计票、当场公布，让群众从“旁观者”变为“阅卷人”。这种“面对面”报账、“实打实”评议，倒逼政府把民生工程建成民心工程。

抓实建管并重

让长效运行“稳”下来

“报账”不是终点。针对评议暴露出的重建设轻管护、项目谋划精准度不足等短板，镇政府3个工作日内形成整改清单，明确责任人和完成时限，由人大跟踪督办。镇财政单列管护经费，建立月度巡检制度，防止出现“一年新、两年破、三年无人管”现象。同时提前启动下一年度项目征集工作，确保群众急难愁盼优先纳入候选。

深耕民主实践

让基层治理“活”起来

白龙塘镇的“报账评议”机制，将民主从票决环节延伸至监督评价末端，所有民生实事项目全流程置于代表和群众监督之下，提升政府履职透明度和群众获得感。下一步，白龙塘镇将持续完善闭环管理，让每一件民生实事经得起问、经得起看、经得起验，真正把“民生清单”转化为群众的“幸福榜单”。

 （西乡县白龙塘镇人大周世明）